Es decir, los presupuestos de los ministerios cerrados por la administración de Jeanine Añez representa el 3,8% en relación a los presupuestos de los ministerios de Gobierno y de Defensa.
Dos expertos en presupuesto afirman que con la medida aplicada por el Gobierno, de absorber tres ministerios a otros, sólo se generará un ahorro mínimo y que se debe apuntar a otras disposiciones como recortar el gasto corriente, que se destina en sueldos y salarios de los trabajadores de las entidades públicas.
De acuerdo con el desglose y el cuadro elaborado por el economista Jimmy Osorio, con base en datos del SIGMA, al Ministerio de Deportes se le asignó un total de 45,9 millones de bolivianos, de los cuales sólo ejecutó hasta abril pasado un total de 7,5 millones; es decir que hasta esa fecha le quedaban Bs 38,4 millones, porque falta restar el monto gastado en mayo.
En el caso del Ministerio de Cultura se le asignó 80,3 millones de bolivianos y hasta abril tenían un saldo de 67,7 millones, y para Comunicación se dispuso 157,20 millones y le sobraban 118,3 millones. El total del saldo de los tres casos son 224 millones, con base a datos hasta abril pasado.
Entretanto, los ministerios que obtuvieron mayores recursos son el de Gobierno con 4.024,7 millones, de los que ejecutó 947,1 millones y le queda 3.077,6 millones. Le sigue el de Defensa con 3.451,1 millones, de los que gastó 770 millones y le queda un saldo de 1.539,2 millones de bolivianos.
También está el Ministerio de Salud con una asignación de 3.481,1 millones, de los que, pese a que en el país se registra una pandemia por coronavirus desde marzo pasado, sólo ejecutó 823 millones y tiene en sus cuentas más de 2.000 millones de bolivianos.
El jueves, la presidenta Jeanine Añez, afirmó que con el objetivo de ahorrar el gasto del Estado y afrontar la emergencia sanitaria por el coronavirus, reducirá tres ministerios y cerrará las embajadas en Irán y Nicaragua. También anunció la eliminación de “cargos innecesarios creados por el MAS”.
Las repercusiones
En criterio del economista Osorio, lo que se debe hacer es un recorte parejo a todo el aparato estatal del nivel central, hacer una reingeniería de recorte en el gasto corriente, que está compuesto por sueldos y salarios, servicios básicos, propaganda, viáticos, gastos por viajes y los gastos por materiales y suministros.
“El Gobierno transitorio decidió recortar tres ministerios, que seguramente tenían planes de inversiones, pero lo ideal hubiera sido un recorte generalizado como la disminución de sueldos y salarios mediante un ajuste salarial, porque no estamos pasando por un buen momento, por tanto son alrededor de 500 mil empleados públicos en todos los niveles del Estado y se puede hacer un ajuste”, sugirió.
Según el experto, en las planillas de sueldos y salarios de la administración del Estado se destina por año alrededor de 50.000 millones de bolivianos. Si se recortaría ésta en un 3% generaría un ahorro de unos 1.500 millones de bolivianos, medida que se puede implementar de manera temporal hasta que pase la crisis económica. El monto supera desde lejos con relación a los ministerios cerrados.
También apuntó a revisar las erogaciones que se hacen para viajes innecesarios, viáticos, pasajes, materiales y equipamiento de oficina como el uso de papeles.
“Hay muchas medidas que se pueden implementar, más allá del cierre abrupto, hay también un montón de entidades como la Aisem que se dedica a comprar los insumos médicos y que está involucrada en hechos de corrupción, pero se le sigue asignando presupuesto”, consideró.
El investigador de la Fundación Jubileo, René Martínez, mencionó que hay muchos gasto innecesario que se hace en el aparato público, mismos que fueron creados por el anterior gobierno.
“El sector público se expandió y también el órgano Ejecutivo con la creación de nuevos ministerios. Entonces evidentemente es un tema que había que analizar, estos tres ministerios que se absorbieron, si bien no tienen gran incidencia a nivel del órgano Ejecutivo, podría ser una señal interesante pero, evidentemente no representará montos significativos de ahorro”, evaluó.
Para Martínez, lo que las autoridades deben analizar es el desempeño del sector público empresarial y ver qué empresas están funcionando y cuáles no y según a eso tomar decisiones y así lograr un ahorro notable de recursos económicos, que pueden ayudar a contrarrestar en un momento en el que la economía se cae.
“Siempre hemos insistido en el pacto fiscal, que es el reordenamiento de los ingresos y gastos de todo el sector público. Consideramos que en el marco de un análisis de los ingresos y gastos de todo el sector público, por supuesto que se deben abordar reformas, ya que hay mucha burocracia y derroche en gasto corriente, que se ha ampliado desde el anterior gobierno y que hay que revisarlo”, sugirió.
Observan cambios estructurales
Luego de que el Gobierno informara sobre el cierre de tres ministerios: de Comunicación, de Cultura y de Deportes, varios políticos cuestionaron que un gobierno de transición haga cambios estructurales. La presidenta de la Asamblea Legislativa, Eva Copa, anunció que pedirá un informe.
El candidato por Comunidad Ciudadana, Carlos Mesa, cuestionó ayer la reducción de los tres ministerios e indicó que ésta no representa un verdadero ahorro en el Presupuesto General del Estado. Además, dijo que la Presidenta vulnera la Constitución Política del Estado al asumir una decisión que no le compete.
“Hace unas horas la Presidenta nos ha dicho que reduce ministerios para priorizar la salud, recordémosle a la presidencia que en plena pandemia del coronavirus destinó 506 millones de bolivianos para los ministerios de Defensa y Gobierno; seguridad por encima de salud”, escribió en su Facebook.
Entretanto, el expresidente Jorge Tuto Quiroga mencionó que en Bolivia sin cultura, es como una persona sin alma. “El camino para reducir de peso no es extirpar el corazón, es recortar la grasa de viajes, gastos, corrupción, embajadores que no explican, erogaciones publicitarias”, observó.
Por su parte, Copa afirmó que la eliminación de los ministerios generará desempleo en el país, por lo que solicitará al Gobierno transitorio informes escritos y orales sobre las razones técnicas que les llevaron a implementar esta medida, más aún cuando la presidenta Añez puso en vigencia el Decreto Supremo 4199, de inamovilidad laboral durante la pandemia del coronavirus.
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